Vážení občané,
podobně jako v případě naší první reakce na výsledky ustavujícího zasedání Zastupitelstva města Kouřim, jsme se rozhodli pravidelně Vám nabídnout naše komentáře i k dalším zasedáním Zastupitelstva a oficiálním zápisům, které jsou z těchto jednání pořizovány.
Druhé jednání Zastupitelstva města proběhlo 28. listopadu 2018. V jeho úvodu byly projednávány připomínky k zápisu z ustavujícího zasedání. Ty vznesli Vendula Dvořáková a Vladimír Rišlink. Vendula Dvořáková požadovala, aby ze zápisu byla vyjmuta pasáž, která uvádí, že přítomným zastupitelům a občanům byla dána možnost vyjádřit se před volbou ověřovatelů zápisu, zapisovatele, volební komise a předsedů finančního a kontrolního výboru. Důvodem byla skutečnost, že starostka Zuzana Čiháková, která jednání řídila, k vyjádření přítomné nevyzvala. To je zřejmé i z pořízeného videozáznamu. Námitka však nebyla formou hlasování uznána. Jako určitá úprava zápisu navrhla starostka Z. Čiháková původní znění „Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Žádné další stanovisko sděleno nebylo“ nahrazeno větou „Před hlasováním zastupitelé ani přítomní občané nevyužili práva sdělit svoje stanovisko“.
S touto úpravou však jako zastupitelé za Nezávislí pro Kouřim nesouhlasíme, protože je tím účelově deformována daná skutečnost. Při ustavujícím zasedání bylo jednoznačnou povinností starostky jako řídícího jednání vyzvat jasně k vyjádření, což se prokazatelně nestalo.
Námitka V. Rišlinka se týkala skutečnosti, že v zápisu z ustavujícího zasedání není jmenovitě uvedeno, jakým způsoben zastupitelé hlasovali, což je v rozporu s platným jednacím řádem. Oprávněnost této námitky byla jednohlasně schválena a zápis byl doplněn o chybějící údaje.
V dalších bodech jednání bylo schváleno zakoupení dvou pozemků v ulici Sadová do majetku města. Tyto pozemky přiléhají bezprostředně ke stávající komunikaci a jejich získání bylo podmínkou pro možnost realizace údržby a oprav této komunikace.
Dále probíhala diskuse k potřebné revizi Jednacího řádu Zastupitelstva města. Zastupitelé za Nezávislé pro Kouřim vytkli stávajícímu znění několik zásadních nedostatků, které v některých případech jsou i v rozporu s platnou legislativou. Starostka proto navrhla, aby zastupitelé zaslali do 15.12. 2018 návrhy na změny Jednacího řádu s tím, že tyto návrhy budou projednány na následujícím jednání Zastupitelstva. V této formě bylo přijato i usnesení. Kauza „Jednací řád“ však má další aktuální a podivný vývoj, o kterém budeme informovat v našem dalším komentáři.
Dále byl na pořadu jednání bod, který se týkal stanovení odměn za výkon funkcí neuvolněným členům zastupitelstva, a to s platností od 1.1.2019. Naše zastupitelka Hana Kovačková navrhla, aby z rozpětí odměn, které je stanoveno přílohou k Nařízení vlády č. 202/2018 Sb. neuvolnění zastupitelé pobírali pouze částku ve výši 70 % tohoto rozpětí. Důvodem je skutečnost, že město Kouřim spadá počtem obyvatel do 4. kategorie územně správních celků, která zahrnuje obce s počtem obyvatel od 1001 až do 3000 osob. Město Kouřim leží tedy ca ve 2/3 tohoto rozpětí. Proto jsme se snažili prosadit i odměny ve výši 70 % z daného rozpětí, což považujeme za spravedlivé a morálně obhajitelné. V případě odsouhlasení by město Kouřim za toto volební období ušetřilo více než 1 000 000 Kč, které by bylo možné využít na jiný, smysluplnější účel. Při hlasování však nebyl tento návrh Nezávislých pro Kouřim přijat (pro toto řešení hlasovalo 6 zastupitelů Nezávislých pro Kouřim, zdrželi se 3 zastupitelé – p. Čiháková, p. Borový, p. Neruda, ostatní zastupitelé byli proti). Následně předložila starostka návrh, aby byly vypláceny odměny ve výši 100 % stanoveného rozpětí. Při hlasování se zastupitelé za Nezávislé pro Kouřim zdrželi, všichni ostatní byli pro tento návrh. Díky tomu tak bude místostarosta p. Vendl pobírat za výkon funkce částku 29 546,- Kč/měs., členové rady města (p. Borový, p. p. Havlíčková, p. Ježík) částku 6 544,- Kč/měs., předsedové kontrolního a finančního výboru (p. Čepelák, p. Hasil) a předseda výběrové komise (p. Neruda) pak částku 3 283,- Kč/měs. Členové výborů, kteří jsou současně zastupiteli (p. Dvořáková, p. Kovačková) obdrží částku 2 736,- Kč/měs., ostatní členové zastupitelstva města bez dalších funkcí pak obdrží 1 641,- Kč/měs.
V dalším bodu bylo hlasováno i o odměnách členům výborů a komisí, kteří nejsou zastupiteli. V tomto případě bylo jednohlasně schváleno zastupiteli, že předsedové komisí rady města budou odměňováni částkou 1 500,- Kč/měs., členové výborů a komisí pak částkou 1 200,- Kč/měs..
V následujícím průběhu jednání se nepodařilo zastupitelům za Nezávislé pro Kouřim prosadit zvolení p. L. Císařové na místo zbývající členky finančního výboru zastupitelstva. Podle našeho názoru by díky profesnímu zaměření p. Císařové bylo její zvolení přínosem pro práci tohoto výboru. Přehlasováním našeho návrhu byla do výboru většinou hlasů zvolena p. H. Borová.
Ludmila Císařová byla dodatečně radou města jmenována 12. 12. 2018 členkou výběrové komise.
Dne 13. 12. proběhlo pracovní jednání Zastupitelstva města, které bylo svoláno jako řádné, avšak v zápise z tohoto jednání je uvedeno, že se jednalo o jednání mimořádné. Je s podivem, že i v takovéto základní záležitosti panuje nejasnost! Toto jednání mělo na programu jediný bod – Střednědobý výhled rozpočtu města Kouřim na roky 2018 – 2022. Jako podklad k tomuto bodu jsme obdrželi pouze souhrnnou tabulku bez jakýchkoli dalších informací. Proto byly ze strany zastupitelů Nezávislých pro Kouřim vzneseny dotazy, které se týkaly jednak skutečnosti, proč je projednáván tento výhled na roky 2018 – 2022, když během několika dnů musí být projednán i rozpočet na rok 2019. Dále se pak otázky týkaly jednotlivých kumulovaných položek jak v příjmech, tak i zejména ve výdajích. Současně byly předloženy i dotazy na způsob krytí vzniklého každoročního deficitu. Starostka předčítala obecné formulace ze zákona, aniž by byla schopna vysvětlit skutečnou náplň jednotlivých položek. Na naše naléhání sdělila, abychom své dotazy napsali na papír, že nám následně budou zodpovězeny.
Proto jsme opakovaně požádali starostku, aby se jednání účastnili i přímí zpracovatelé podkladních materiálů, v případě rozpočtu tedy p. Biarincová. Starostka města sdělila, že pro tento postup nevidí důvod, protože dosud byla vždy schopna vysvětlit jakýkoliv dotaz sama.
Toto jsme neakceptovali a V. Dvořáková s A. Nádeníkovou navštívili hlavní účetní MÚ p. Biarincovou, která jim poskytla alespoň některé bližší informace. S těmito informacemi jsme pracovali dále při přípravě na následující jednání zastupitelstva.
Vzhledem k tomu, že starostka sdělila, že v případě neschválení Střednědobého výhledu neobdrží město plánované dotace, byl návrh výhledu většinou hlasů přijat.
Vaši Nezávislí pro Kouřim
PDF verze komentáře ke stažení zde.